Второй Всероссийский мусульманский военный съезд

8января— 18февраля 1918, Казань. 203делегата; большинство эсеры, 22большевика и 13левых эсеров (образовали левую фракцию съезда); татар141, башкир35. Председателем съезда избран председателем Всероссийского мусульманского военного Совета (Харби Шуро) меньшевик И.Алкин (Казань). Повестка: Отношение к войне, Отношение к Советской власти, Отношение к Учредительному Собранию, ОВолжско-Уральском штате, Об организации армии идр. Главные вопросы— создание Идель-Уральского (Волжско-Уральского) штата (республики), решение о котором было принято 29ноября 1917 на Национальном собрании мусульман Внутренней России и Сибири (Милли меджлис) в Уфе (20ноября 1917—11января 1918), и формирование национальных войск. На съезд прибыли представители башкирского, чувашского, марийского народов, Украинской Центральной Рады, литовского, польского, белорусского, татарского идр. На открытии съезда с приветствиями выступили представители различных организаций, в том числе представитель Казанского губисполкома Совета РСКД большевик Я.С.Шейнкман, который заявил, что СНК и Казанский Совет ничего не имеют против автономии, которую желают мусульмане.
Открывая съезд, И.Алкин поставил вопрос: «Должна ли создаваться Урало-Волжская область или только Башкирия?» Утверждал, что башкиры— это часть «тюрко-татарской» нации, башкирское движение не национальное, а аграрное движение. Председатель башкирской фракции съезда Т.Имаков доказывал, что башкиры— отдельная национальность со своими обычаями и культурой, «нужно придерживаться такой идеи: первоначально утвердить Башкирский штат, а затем к Башкирии присоединить Казань» (ЮлдашбаевБ.Х., Национальный вопрос в Башкирии накануне и в период Октябрьской революции, Уфа, 1984, с.52). При обсуждении вопроса об автономии (основной докладчик— прапорщик Ю.Музафаров, председатель мусульманского военного комитета Киевского ВО, член Харби Шуро) после долгих переговоров (башкирская фракция согласилась содействовать созданию Идель-Уральского штата, включающего башкир) была принята резолюция: создать автономную Идель-Уральскую Советскую Республику (вся Уфимская губерния, часть Казанской, Симбирской, Самарской, Оренбургской, Пермской и Вятской губерний), входящую в Российскую Федеративную Советскую Республику; создать ее Законодательное Собрание; до его созыва образовать Временное правительство республики [ЦИК Совета РСКД с участием представителей демократических организации— земств, городов, почтово-телеграфного и железнодорожного союзов, национальных организаций, Коллегии Милли меджлиса и Башкирского Курултая (парламента)] и как исполнительный орган СНК на пропорциональной основе; принять все меры к защите интересов солдат, рабочих и крестьян; предполагалось, что если будет невозможно создать Идель-Уральский штат, то надо обеспечить создание отдельной башкирской автономии, оказав башкирам помощь в этом. Съезд принял резолюцию, одобряющую роспуск Учредительного Собрания.
На 14-м заседании руководством Харби Шуро оглашен проект резолюции о задачах и целях формирования национальных полков, в который от имени левой фракции большевиков С.Саид-Галиевым внесено дополнение, что мусульманские части, являясь опорой для осуществления национальных чаяний, должны объединиться с солдатами, рабочими и крестьянами других наций и должны стремиться вместе со всей демократией к укреплению власти рабочих и крестьян. Впринятой резолюции (вместе с дополнением) указывалось, что пока идет национальное строительство следует продолжать формирование войсковых частей вплоть до национальных армий; принять меры к отмене запрета Главковерхом таких формирований, а в случае его отказа приступить к их созданию явочным порядком; образовать Комиссариат в Петрограде и при Ставке, назначить во все фронтовые и окружные комитеты комиссаров и т.д.; немедленно приступить к формированию частей из воинов-мусульман по всем национальным территориям вне пределов территорий предполагаемых штатов; для управления учредить центральный военный орган, штабы округов и районные управления; до провозглашения Штата проводить частичную мобилизацию согласно декретам СНК.
На 20-м заседании Ю.Музафаров огласил телеграмму наркому по военным делам Н.И.Подвойскому от председателя коллегии по управлению Казанским ВОбольшевика И.Л.Шелыхманова с просьбой не допустить прибытия в Казань 3-тысячного Финляндского мусульманского полка. Съезд потребовал отмены этой телеграммы, отставки Шелыхманова и сообщения Подвойскому, что мусульманские войска будут подчиняться распоряжениям лишь своих революционных органов; предложил районным военым учреждениям потребовать немедленного переизбрания Казанского Совета РСКД.
4февраля левая фракция покинула съезд, опубликовав декларацию, в которой подчеркивалось, что съезд против Советской власти и революции, что решения, принятые после 4февраля, для левой фракции не будут обязательны. Члены фракции выступали на митингах и собраниях солдат и рабочих, призывая их к борьбе с контрреволюцией. Съезд постановил создать Тюркскую федеративную республику в составе 5штатов (национально-государственных образований): в Крыму, Средней Азии, Поволжье, на Кавказе и Урале [см.:«Русские Ведомости», 1918, 9(22)февр.). 13февраля были закрыты «Известия Всероссийского Мусульманского Военного Совета» и газета «Безнен Тавыш» («Наш голос»). Чтобы помешать намеченному съездом на 16февраля провозглашению Идель-Уральского штата, Казанский Совет 15февраля ввел военное положение в Казани, революционный штаб [создан 13февраля Казанским Советом в составе: большевик К.Я.Грасис (председатель), меньшевик-интернационалист А.Г.Гинсбург (товарищ председателя), большевик Я.С.Шейнкман идр.] арестовал руководство съезда и Харби Шуро И.иДж.Алкиных (Казань), Ю.Музафарова, прапорщика У.Токумбетова (Петроград)— всего свыше 200человек 15февраля съезд потребовал, чтобы Казанский Совет освободил их, в случае отказа снимал с себя ответственность за последствия (в городе возникла напряженная обстановка). Казанский Совет и его Мусульманский комиссариат совместно с Мусульманским социалистическим комитетом освободили арестованных, заключив с Временным мусульманским революционным штабом [А.Монасыпов (председатель), Ш.Тагиров и др.] соглашение: все мусульманские организации обязуются никаких выступлений и действий по организации Идель-Уральского штата не предпринимать до созыва Учредительного съезда Советов РСКД данной области; вся полнота власти в Казани и Казанской Советской рабоче-крестьянской республике (13февраля общее собрание Казанского Совета приняло решение о ее создании) принадлежит Казанскому Совету и Комиссариату по мусульманским делам. Харби Шуро отказался выполнить эти и другие условия. Вечером 15февраля под председательством И.Алкина съезд (заседания которого были перенесены в татарскую часть Казани, за реку Булак) решил провозгласить 16февраля автономный Идель-Уральский штат (так называемая «Забулачная республика», ликвидирована Советской властью 16марта). 18февраля Мусульманский комиссариат Казанского Совета предъявил ультиматум о сдаче оружия, который был отклонен руководством Идель-Уральской республики, тогда части гарнизона разогнали съезд.
Литература:
Первый год пролетарской диктатуры в Татарии. Сборник документов и материалов по истории парторганизации и Гражданской войны в 1918, Казань, 1933;
МухарямовМ.К., Октябрь и национально-государственное строительство в Татарии (октябрь 1917—1920), М., 1969;
ТагировИ., В борьбе за власть Советов (Октябрь и национально-освободительное движение в Поволжье и на Урале, июль 1917— март 1918), Казань, 1977.
С.М.Исхаков.