УМИРОТВОРЕНИЕ

(appeasement) Политика удовлетворения заведомо агрессивных требований ради сохранения мира. Политики и средства массовой информации используют этот термин с негативным оттенком. Подразумевается, что те, кто проводит политику умиротворения, готовы пожертвовать территориями других государств или правами других людей из низменных побуждений или трусости. Более того, принято считать, что "умиротворение" никогда не приносит долгосрочных результатов – агрессор всегда возвращается с требованием еще больших уступок; отказ от "умиротворения", наоборот, неизменно приводит к счастливому концу, как в пьесах о добре и зле. Таково отношение к политике "умиротворения" со времен 2-й мировой войны. Однако изначально, когда это слово только входило в обиход, а это случилось в 20-х – начале 30-х гг., оно негативного смысла не имело. Так, английский министр иностранных дел Энтони Иден, которого позднее назовут "антиумиротворителем", заявил в Палате общин, что "наша постоянная задача – умиротворение Европы". В большинстве стран, и особенно в Великобритании, имело место согласие в том, что мирное урегулирование 1919 г., основанное на сомнительной исходной посылке о виновных в развязывании 1-й мировой войны, было слишком жестоким по отношению к странам, потерпевшим в ней поражение. Следовательно, говорили сторонники "умиротворения", чтобы война не повторилась, победители должны с пониманием отнестись к обоснованным жалобам побежденных. Это означало отмену – в результате переговоров – репараций, согласие с Германией о допустимых уровнях вооружений, вывод войск с оккупированных территорий, а также удовлетворение претензий по вопросам границы, сопряженным с отказом от права на самоопределение. Поначалу Франция и некоторые из ее восточноевропейских союзников колебались в правильности такого подхода. Однако постепенно Великобритания, поддержанная большинством других стран, преодолела эти колебания. Победители в 1-й мировой войне, проводившие политику "умиротворения", сначала не придали большого значения приходу в 1933 г. к власти в Германии Адольфа Гитлера. Многие надеялись, что, по мере обретения опыта и удовлетворения германских претензий, Гитлер станет более умеренным. Таким образом, ни Великобритания, ни Франция не сделали ничего, чтобы не допустить "нелегального" перевооружения Германии, ремилитаризации Рейнской демилитаризованной зоны и аншлюса Австрии. Да и общественное мнение в Великобритании и Франции, не говоря уже о Соединенных Штатах, не одобрило бы жестких мер по этому поводу. Более популярной была бы война против Италии Муссолини, нападавшей на Абиссинию, однако британское и французское правительства слишком боялись растущей мощи Германии и Японии, чтобы пойти на риск вмешательства в конфликт, который непосредственно их интересов не затрагивал. Настроение широких масс в Великобритании и Франции изменилось только в 1938–39 гг. главным образом в результате того, как Гитлер обошелся с Чехословакией. Вначале, когда Гитлер обратил внимание мировой общественности на недовольство немецкоязычного меньшинства Чехословакии, проживающего в пограничной с Германией Судетской области, его доводы казались достаточно вескими. И деятельность британского премьер-министра Невилла Чемберлена, который на Мюнхенской встрече в сентябре 1938 г. мастерски организовал передачу этой территории Германии, была воспринята в целом с одобрением. Однако шумное меньшинство, возглавляемое Уинстоном Черчиллем, утверждало, что поведение Гитлера представляет угрозу, что он уже унизил Великобританию и Францию и его подлинной целью является завоевание господства если не во всем мире, то по крайней мере в Европе. В марте 1939 г. правота Черчилля, похоже, подтвердилась. Германия вторглась в Чехословакию без каких-либо серьезных на то оснований. И хотя Гитлер продолжал двигаться на восток, Чемберлен, казалось, не был склонен менять свою прежнюю политику "умиротворения", ссылаясь на то, что Восточная Европа никогда не была зоной жизненно важных интересов Великобритании. Он понимал, что в любом случае соотношение армий и вооружений не позволит сдержать действия Гитлера в этом регионе. К тому же у него не было никакого желания вступать в союзнические отношения с Советским Союзом, коммунистическая система которого представлялась ему более опасной, чем фашизм. Однако британский кабинет министров, отражая общественное мнение, большинством голосов принял решение отказаться от лояльного отношения к гитлеровской политике. Польше была обещана "гарантия безопасности", и Англия выполнила это обещание, объявив вместе с Францией в сентябре 1939 г. войну Германии. Так была дискредитирована политика "умиротворения", и отрицательное отношение к ней сохраняется по сей день. Некоторые историки пытаются дать "ревизионистскую" оценку этой политике, оправдывающую "широкий" подход Чемберлена. Они ссылаются на то, что в 1939–40 гг. Великобритания и Франция были неспособны нанести поражение Германии, хотя это и привело к порабощению Польши на целых пятьдесят лет. А. Дж. П. Тейлор в ранней работе "ревизионистского" толка писал: "Во время войны умерло менее ста тысяч чехов. Было убито шесть с половиной миллионов поляков. Что лучше – быть чехом, которого предали, или поляком, которого спасли?"