ПОТЕНЦИАЛ

1) совокупность имеющихся источников, возможностей, средств, запасов, которые могут быть приведены в действие или использованы для решения какой-либо задачи, достижения определенной цели; 2) возможности отдельного лица, общества, государства в определенной области. Потенциал боевой, совокупность материальных и духовных факторов, определяющих состояние вооруженных сил и их способность выполнять стоящие перед ними задачи, вести боевые действия, вооруженную борьбу; способ и форма непосредственной реализации потенциала военного. Материальной основой П. б. является техническая оснащенность войск. Эффективность ее боевого применения определяется боевой выучкой личного состава ВС. Их высокий профессионализм складывается из мастерства воинского военнослужащих, боевой слаженности подразделений, частей и соединений, твердого управления войсками (силами). Эти качества формируются и совершенствуются в процессе боевой подготовки. Еще одним компонентом П. б. служит моральный дух армии, который характеризует готовность и способность личного состава переносить тяготы и лишения военного времени и сохранить волю к победе. Техническая оснащенность, воинское мастерство и моральный дух интегрируются в П. б. благодаря особой организации ВС. Оптимизации боевой деятельности ВС служит военная наука, которая вырабатывает наиболее эффективные пути и методы боевой подготовки и боевого применения ВС и тем самым выступает как часть П. б. Потенциал военный, максимальные возможности государства (коалиции государств), которые могут быть мобилизованы и использованы для формирования и наращивания его (ее) военной мощи, строительства и содержания военной организации, ведения войны. П. в. не является самодовлеющей величиной. Он представляет собой специфическую форму и способ функционирования др. потенциалов государства. Большинство элементов, составляющих содержание П. в. (военно-экономический, военно-демографический, военно-научный и др. потенциалы) привносятся в него из др. потенциалов. К слагаемым, свойственным только П. в., относятся: организационно-технические, управленческие, оперативно-стратегические и др. возможности страны в военной сфере. Потенциал демографический, возможность населения обеспечивать потребности в людских ресурсах (по численности, структуре, половозрастному составу, размещению, миграции, воспроизводству и т. п.) для решения социально-экономических, научно-технических, экологических, обо-ронных и др. задач. Главными показателями и индикаторами эволюции П. д. выступают: темпы роста или снижения численности населения или его отдельных групп, рождаемости, смертности, миграции, брачно-разводная статистика, соотношение трудоспособного и нетрудоспособного контингентов и т. п. Большую роль играет взвешенная демографическая политика, способность государства регулировать демографические процессы (социальные, экономические, юридические и др. меры, направленные на изменение естественного возобновления поколений и миграции; поощрение деторождения или его сдерживание, льготы для переселенцев и т. д.). Потенциал духовно-нравственный, совокупный объем духовно-нравственных возможностей субъектов (личности, группы, народа, общества), который может стать важным фактором осуществления социальных, политических, экономических и оборонных задач, обеспечить преодоление тяжелейших испытаний ради определенных идей, политических и нравственных целей. Показателями и индикаторами П. д.-н. являются: степень осознания и готовности защищать определенные идеалы и нравственные ценности; влияние идейно-нравственных факторов на поведение и деятельность субъектов; реальная активность в осуществлении идеалов и нравственных принципов; масштаб препятствий, которые преодолеваются с помощью данных идей и норм морали (война, кризис, социальное поражение); масштабы дел, обусловленных ими, и т. д. Потенциал духовный, состояние общества, сознания, определяющее максимальные возможности государства (коалиции государств) по мобилизации и организации населения на достижение политических, экономических, социальных, военных и др. целей. П. д. представляет собой своеобразный синтез всех форм общественного сознания — политики, права, философии, науки, искусства, морали, религии. В П. д. выделяются два уровня: идеологический уровень образует система взглядов и идей, в которых выражается и закрепляется оценочное отношение людей к окружающей действительности; социально-психологический уровень включает чувства, настроения, др. социально-психологические состояния и процессы. Тесно связанные между собой, эти уровни обладают относительной самостоятельностью. В боевом потенциале П. д. проявляется как моральный дух армии, основным направлением его формирования является военнопатриотическое воспитание населения, особенно допризывной молодежи. Потенциал морской, совокупность сил и средств государства и возможностей их использования для реализации национальной морской политики. Основой морского потенциала Российской Федерации являются: Военно-Морской Флот, органы морской пограничной охраны Федеральной пограничной службы, гражданский морской флот, а также инфраструктура, обеспечивающая их функционирование и развитие, морскую хозяйственную и военно-морскую деятельность государства. Потенциал научно-технический, совокупность кадровых, материально-технических, информационных и организационных ресурсов, предна-значенных для решения стоящих перед обществом задач научно-технического развития. Потенциал научный, возможность науки эффективно решать текущие и перспективные задачи, встающие перед обществом. Характеризуется уровнем развития науки, организационной готовностью к решению возникающих задач, а также обеспеченностью соответствующими кадрами, информационными и материально-техническими средствами. Составным элементом П. н. является военно-научный потенциал, под которым понимается возможность науки эффективно решать задачи повышения военной мощи государства и боевой мощи его вооруженных сил. Военно-научный потенциал оказывает влияние на развитие военной техники, организационную структуру войск, управление войсками, а через них на способы и формы ведения боевых действий, всю систему военно-теоретической подготовки личного состава армии и флота. Потенциал политический, состояние общественного и государственного строя, определяющее все возможности и способность политической власти использовать наличные средства и ресурсы для поддержания стабильности в развитии общества, реализации и защиты национальных интересов. Количественное и качественное состояние П. п. характеризуют: утвердившийся в стране политический режим, социальный тип власти, особенности ее организации, средства и методы осуществления; профессионализм и политическая культура должностных лиц органов государственной власти и управления; политическая зрелость (способность правильно понять интересы страны) и политическая воля (готовность сделать служение этим интересам безусловным приоритетом в своей деятельности) верховной власти и др. П. п. государства выступает важным, часто решающим фактором, определяющим его военную мощь. В военном отношении П. п. определяет и характеризует способность государства концентрировать необходимые силы страны на решении возникающих военных задач, оперативно переориентировать энергию общества на отражение новых вызовов и угроз. Потенциал производственный, 1) реальный объем продукции, который возможно произвести при полном использовании имеющихся ресурсов; 2) имеющиеся и потенциальные возможности производства, наличие факторов производства, обеспеченность его определяющими видами ресурсов. Потенциал социальный, характер и уровень социального развития общества, степень внутреннего единства составляющих его групп и слоев, определяющие возможности и способность государства решать стоящие перед ним задачи. Сторонами П. с. являются: социальная структура общества, социальные связи, уровень и качество жизни, статус личности. В военной сфере П. с. выражается в отношении широких масс населения к военной политике и военному строительству государства, укреплению его обороноспособности; в положении армии в обществе, содержании и ха-рактере военно-гражданских отношений, престиже военной службы и военнослужащих; во внутренней сплоченности воинских коллективов, подразделений и частей, Вооруженных Сил в целом. В отличие от др. потенциалов, П. с. представляет собой не часть соответствующих материальных и духовных сил государства, направляемых на достижение военно-политических целей, а выступает основой, на которой формируются такие компоненты военной мощи, как возможность мобилизации и организации масс на решение оборонных задач государства, военно-патриотическая активность населения. Потенциал трудовой, возможное количество и качество труда, которым располагает общество (трудовой коллектив) при данном уровне развития науки и техники. Это — часть производственного потенциала. Потенциал экономический, совокупная способность экономики страны, ее отраслей, предприятий, хозяйств осуществлять производственноэкономическую деятельность, выпускать продукцию, товары, услуги, удовлетворять запросы населения, общественные потребности, обеспечивать развитие производства и потребления. Он определяет наибольший объем материального производства, который государство может достичь при максимальном напряжении всех своих сил и ресурсов. Слагаемыми П. э. выступают людские ресурсы, территория государственная, разведанные и включенные в хозяйственный оборот природные, прежде всего, сырьевые и топливно-энергетические, ресурсы, производственные и непроизводственные фонды, валютно-финансовая система, государственные резервы. В количественном отношении эти компоненты оцениваются либо в натурально-вещественной, либо в ценовой (денежной) формах. Часть П. э., которую государство в случае необходимости может использовать в интересах создания и содержания своей военной организации и обеспечения ее функционирования, составляет военно-экономический потенциал. Потенциал экспортный, способность промышленности, всего общественного производства данной страны в целом производить необходимое количество конкурентоспособных товаров для внешнего рынка.