ПОСТОЯННЫЙ НЕЙТРАЛИТЕТ

устанавливаемое путем международного соглашения обязательство государства не участвовать в какой бы то ни было войне, кроме случаев вооруженной защиты собственной территории от нападения или от попыток воюющих государств включить ее в орбиту войны. Участниками такого соглашения являются нейтрализующиеся страны и заинтересованные в нейтрализации государства, - как правило, великие державы.

Различают П. н. гарантированный и признанный. В первом случае участники соглашения обязуются вооруженной силой воспрепятствовать покушениям на нейтралитет и, таким образом, выступают в качестве гарантов П. н. Во втором случае договорные страны ограничиваются обязательством воздерживаться от всяких действий, способных вовлечь нейтрализованное государство в войну. Постоянно нейтральное государство не только не имеет права участвовать в войне, но оно обязано также воздержаться от совершения в мирное время таких действий, которые в случае возникновения войны могут вовлечь его в военные действия. Постоянно нейтральное государство, как правило, имеет право содержать вооруженные силы, оборонительные сооружения (укрепления на границе, крепости и пр.) и в случае покушения на его нейтралитет использовать эти средства для своей защиты. Территория постоянно нейтрального государства не может быть расширена без согласия остальных участников соглашения.

Из статута П. н. для остальных участников соглашения вытекает обязанность воздерживаться от нарушений неприкосновенности нейтрализованного государства. Такое нарушение рассматривается как международный деликт и дает право на санкции против нарушителя. В случае если в соглашении о П. н. предусмотрены коллективные гарантии, державы-гаранты обязаны совместными мерами воспрепятствовать нарушению П. н. Ликвидация статута П. н. может произойти, как правило, только с согласия всех участников договора.

Впервые П. н. был провозглашен 20. XI 1815 Венским конгрессом в отношении Швейцарии. Гарантами П. н. выступили Австрия, Англия, Испания, Португалия, Пруссия, Россия, Франция и Швеция. В 1919 Швейцария с согласия держав Антанты вступила в Лигу наций, сохранив свой статут П. н.

Договорами от 26. VI и 15. XI 1831 был провозглашен П. н. Бельгии, отделившейся от Голландии. Австрия, Англия, Пруссия, Россия и Франция, подписывая договор, заявили, что все статьи его "находятся под их гарантией". Договор, заключенный между Бельгией и Голландией 19. IV 1839, повторил эти положения.

Во время первой мировой войны нейтралитет Бельгии был нарушен Германией. В 1937 Бельгия провозгласила свое намерение возвратиться к П. н., который был аннулирован Версальским мирным договором (ст. 31). Англия, Франция и Германия формально заявили о готовности уважать бельгийский П. н. В начале второй мировой войны нейтралитет Бельгии был снова нарушен Германией. После войны Бельгия окончательно отошла от политики нейтралитета, включившись в т.н. "западный блок" и Северо-атлантический союз.

11. V 1867 на Лондонской конференции великими державами был гарантирован П. н. великого герцогства Люксембургского. В отличие от условий П. н. Бельгии и Швейцарии Люксембургу было предложено разоружиться и срыть крепости. Вопреки желанию Люксембурга Версальский договор (ст. 40) лишил его статута П. н. В декабре 1944 Люксембург официально заявил о своем отказе от политики П. н. и позднее, как и Бельгия, вошел в агрессивный "западный блок" и Северо-атлантический союз.

П. н. провозглашался в отношении Конго (1885), Гондураса (1907), Албании (1913) и Исландии (1918). В настоящее время статут П. н. этих стран отменен.

На Парижской мирной конференции 1946 (см.) в мирном договоре с Италией (Приложение VI к мирному договору) был установлен П. п. Свободной территории Триест: "Свободная территория будет демилитаризована и объявлена нейтральной" (п. 1 ст. 3).