ОМБУДСМАН

(оmbudsman) Термин скандинавского происхождения. Обозначает официальное лицо, принимающее жалобы. Во всех странах Европы это государственный служащий, который рассматривает жалобы граждан на злоупотребления властью в сферах общественного управления. В Великобритании имеются три типа таких чиновников: парламентский комиссар по административным делам (The Parliamentary Commissioner for Administration, PCA, учрежден в 1967 г.); комиссары по вопросам здравоохранения (The Health Service Commissioners, HSC, с 1973 г.) и комиссары по делам местной администрации (Commissioners for Local Administration, CLA, с 1976 г.). По международным стандартам число случаев, рассматриваемых британскими омбудсманами, невелико – факт, часто воспринимаемый как показатель высокого уровня работы британской государственной администрации. Но отчасти это может быть объяснено незнанием граждан о существовании и роли омбудсманов. Члены парламента и местные администрации отнюдь не заинтересованы в появлении альтернативных фигур, наделенных общественными полномочиями в той сфере, которую они воспринимают как область своей компетенции. Поэтому они принижают значимость работы омбудсмана. Чрезвычайно ограниченная юрисдикция омбудсмана ведет также к тому, что многие жалобы не рассматриваются. См. также: судебный надзор; плохое управление.