НЕГАТИВНЫЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ ТЕХНОЛОГИИ

сознательно применяемые технологии понижения рейтинга избирательных объединений и/или кандидатов. Негативные избирательные технологии — норма конкурентных выборов. И в России, и в других странах негативные избирательные технологии законодательно разрешены, ибо разрешена агитация не только за избирательное объединение и/или кандидата, но и против. В то же время применение негативных избирательных технологий достаточно часто сопровождается нарушением действующего законодательства.
Наиболее распространенным видом нарушений является выпуск и распространение анонимных листовок, содержащих агитацию против избирательного объединения и/или кандидата. Таким образом, необходимо различать легальные негативные избирательные технологии и противозаконные негативные технологии.
К наиболее частым темам, используемым при применении негативных технологий, относятся: обвинения в связях с криминалом, воровстве и иных противоправных деяниях, а также нравственно неблаговидных поступках (ложь, супружеская неверность и т. п.). При распространении негативной информации используются стандартные носители: от биллбордов до формирующих опросов и листовок. Специфика негативных технологий заключается в большей частоте случаев использования рекламных носителей, носителей с завуалированным или ложным авторством.
В зависимости от обозначаемого и/или реального авторства носителей с негативной информацией можно выделить следующие виды негативных материалов: анонимные; от имени конкурента; от имени собственного спарринг-партнера («подставного кандидата»); от имени «независимого» журналиста, политолога, сотрудника МВД и т. п.; от собственного имени. К негативным избирательным технологиям относятся специальные акции: митинги протеста, пикеты, срыв встреч и иные обструкционистские акции, голодовки протеста и т. д.
Возможности нейтрализации негативных технологий определяются сложившейся в той или иной избирательной кампании ситуации. Однако накопленный опыт конкурентных выборов позволяет сформулировать некоторые общие принципы и приемы борьбы с негативными технологиями.
К ним, в частности, относится учет соотношения «акции» и «реакции». В том случае, если соперник применяет в качестве метода борьбы негативные технологии («акция»), то ответ («реакция») на применение таких технологий должен быть гораздо сильнее, интенсивнее, масштабнее, нежели сама «акция». В ином случае ответ будет выглядеть как «оправдание». Реакция на негативную информацию должна по возможности быть ассиметричной. При этом темы ассиметричной реакции должны быть выгодны избирательному объединению и/или кандидату и невыгодны конкурирующей стороне: обвинения конкурентов в применении «черных» технологий, политиканстве, интригах и т. п. Подобного рода обвинения могут рассматриваться как первоочередная мера нейтрализации негативных технологий. Установление в общественном сознании связи между любым компрометирующим материалом и политическими «играми», предвыборной борьбой нейтрализует силу распространяемых фактов. Суть другого приема состоит в раскрытии избирателям сущности негативных технологий. Готовность избирателей воспринимать негативную информацию как однозначно неверную, как прием в политической борьбе не только снижает эффективность «антитехнологий», но и ведет к тому, что их применение само по себе становится проблематичным. Иногда используется распространение командой кандидата негативной информации, направленной против самого этого кандидата. Распространяемая негативная информация должна быть настолько гипертрофированной, чтобы вызвать однозначное понимание избирателями ее ложности. Этот прием, который в среде политтехнологов называют «прививкой», резко снижает эффективность любой негативной информации, даже правдоподобной, ибо общественное мнение воспринимает ее как продолжение нападок на кандидата. В этих условиях кандидату легко «опровергнуть» реальную атаку, используя материалы «прививки».
«Атака при удвоении» — это прием, предполагающий тематически симметричный ответ на критику. В результате у избирателей со значительной долей вероятности возникает путаница, а негативная информация теряет свою эффективность.
К. В. Киселев