МУНИЦИПАЛИТЕТ
В нек-рых странах орган местного, преимущественно городского, самоуправления.
Источник: Словарь политических терминов проекта Me-i-oni
МУНИЦИПАЛИТЕТ
-а, м. (нем. Munizipalitat, от лат. municipium – город с правом самоуправления). 1. Орган городского или сельского самоуправления.
Источник: Словарь избирательной кампании словарь. 2016
МУНИЦИПАЛИТЕТ
лат. municipium — самоуправляющаяся единица) — выборный орган в системе местного самоуправления, представляющий интересы населения определенной административно-территориальной единицы государства.
Источник: Новейший политологический словарь
Муниципалитет
Выборный орган в системе местного самоуправления, представляющий интересы населения определенной административно-территориальной единицы государства. Происходит от лат. municipium – самоуправляющаяся единица.
Источник: Политология. Глоссарий. Национальный МСУ Горный. СПб 2015
Муниципалитет
орган местного самоуправления граждан на небольшой территории, не входящий в систему государственного управления. Как правило, муниципалитетом называют и небольшие территорию или поселение, где и осуществляется местное самоуправление.
Источник: Государственное управление. Словарь-справочник терминов и определений.
Муниципалитет
выборный орган в системе самоуправления. Для выполнения своих функций муниципалитет, как правило, может принимать обязательные решения, вводить местные налоги, иметь в собственности определенное законом имущество (т. н. муниципальная собственность).
Источник: Политическая наука: Словарь-справочник
Муниципалитет
(Municipality, Муниципалитет) - совокупность выборных органов местного управления и самоуправления. Обычно он состоит из выборной коллегии во главе с мэром или бургомистром, а также исполнительного аппарата. Главным источником доходов муниципалитета являются местные налоги с населения.
Источник: Глоссарий по политологии. Проект www.cde.osu.ru
Муниципалитет
выборное городское самоуправление в буржуазных странах, ведающее хозяйством города-водопроводом, канализацией, трамваем, замощением улиц и т. д. В царской России городские самоуправления назывались городскими думами; заправляли ими крупные домовладельцы. Муниципальные выборы - выборы в городские самоуправления.
Источник: Политический словарь. Государственное изд-во политической литературы. 1940
МУНИЦИПАЛИТЕТ
(нем. Munizipalität, от лат. raunicipium город с правЬм самоуправления) в буржуазных государствах выборный орган местного самоуправления, занимающийся вопросами местного хозяйства, благоустройства, содержания школ, больниц и т. п. Нередко контролируется назначенными из центра чиновниками, располагающими широкими полномочиями, вплоть до отмены решений М. В ряде капиталистических стран в результате роста влияния коммунистических и рабочих партий большинство в ряде М. завоевывают представители прогрессивных сил (напр., в Италии, во Франции, в Финляндии). Коммунистические партии рассматривают работу в органах местного самоуправления как важную область своей деятельности, одну из форм работы среди масс, вовлечения их в активную политическую жизнь.
Источник: Краткий политический словарь. 4-е изд. доп.-М. Политиздат 1987
МУНИЦИПАЛИТЕТ
municipality, от лат. municipium -самоуправляющаяся община) - 1) орган территориального самоуправления в ряде стран, обладающий своей собственностью /жилые дома, квартиры, земельные участки, дороги и т.п./, имеющий право издавать юридические акты, устанавливать местные налоги, сборы за пользование различными благами и удобствами. Доходы муниципалитета направляются, как правило, на содержание его аппарата, в частности муниципальной полиции, на осуществление режима самоуправления /проведение собраний избирателей, информация их, печатание бюллетеней для голосования и т.п./, на социальные нужды/ поддержка системы образования, помощью малоимущим, помощь системам здравоохранения и социального обеспечения/. Избрание руководящих органов муниципалитета осуществляется обычно демократическим путем, правом голоса обладают коренные жители, достигшие определенного возраста; 2) в ряде стран /Австралия, Венесуэла и др./ низшая административно-территориальная единица; 3) здание, занимаемое муниципалитетом. В настоящее время понятие М. входит в широкий оборот в связи с развитием местного самоуправления и муниципального права (см.).
Источник: Власть. Политика. Государственная служба. Словарь
МУНИЦИПАЛИТЕТ
нем. Munizipalitat лат. municipium самоуправляющаяся община) - в ряде стран выборный орган местного управления и самоуправления. В некоторых странах муниципальным именуется лишь городское управление (напр., в США и Великобритании). Отличительными чертами органов этого управления являются их выборность и сравнительная самостоятельность в руководстве делами местного значения (наличие собственного исполнительного аппарата, материальной базы в виде муниципальной собственности, права устанавливать и взимать налоги, издавать нормативные акты). Выборные члены муниципальных советов, как правило, не связаны наказами избирателей и не обязаны отчитываться перед ними (право отзыва выборных должностных лиц муниципалитета существует в 26 штатах США и Японии). В большинстве стран муниципальные советы по закону возглавляют муниципальный аппарат управления. К его ведению относится принятие местного бюджета, издание нормативных аи и др. Исполнительный аппарат муниципального управления состоит из административных органов общей компетенции (коллегиальные исполнительные органы, мэры, управляющие) и органов отраслевой и специальной компетенции (департаменты, комитеты, инспектуры и т.д.).
Источник: Политология: Словарь-справочник
Муниципалитет
(от лат. niunicipium - город, имеющий самоуправление) - единица территориальной и социально-политической структуры государства. Оформлялся как принцип самоуправления в период Римской республики, как право осуществлять в провинциях и городах жителям Римской империи, которым было предоставлено римское гражданство и право, осуществлять местные инициативы в сферах управления, хозяйствования, решения вопросов политики. Был воспринят средневековыми городами и разработан в магдебургском праве XII-ХШ вв., а в Италии, Франции и др. странах - в коммунах. Система муниципальных учреждений включает муниципальные органы разной степени (от сельских до городских) и насчитывал графства (Англия и Уэльс), в США - графства, и муниципалитеты: коммунальные органы в Италии и Франции, аналогичные учреждения в др. странах. В Киевской Руси (а в Новгороде и Пскове до начала XVI века) некоторые функции муниципалитета выполняло вече - народное собрание, избирающее и распорядительные власти - городские управы, городские думы, одной из важнейших задач которых были не только экономические, но и политические функции. С 1864 по 1918 гг. в России эффективно действовали такие органы самоуправления и политической власти, как земства. Муниципальная система достаточно действенно балансировала отношения различных социальных групп, экономические и политические интересы граждан, взаимодействовала с центральными органами власти, выдержала испытания на прочность в ходе первой мировой войны, но была упразднена одним из первых декретов Советского правительства. После Октябрьской революции местные Советы в достаточной мере были автономными, но в дальнейшем - пронизаны принципом вертикальной подчиненности, который позже, в начале XXI века был в новом, современном варианте воспроизведен в Российской Федерации в форме общероссийской верш кали власти. В политическом плане муниципальная власть постоянно расширяет свою автономию. Противостояние централизованным структурам управления - нерв её политической активности. Обосновывая данную тенденцию. Лауреат Нобелевской премии за научный вклад в теорию управления Милтон Фридман утверждает: «Государственную власть следует рассредоточивать. Если уж наделять правительство властью, то лучше, чтобы в штате, а не в Вашингтоне» (См.: Фридман М. Избранные сочинения. М..1988.С.173).
Проблема содержания деятельности муниципалитетов напрямую связана с индустриальной эрой - временем городов, урбанизацией общества. Небит и Абурден считают: во многих отношениях если города где-то еще не появились, то сегодня их строить не обязательно. Политические последствия все большей урбанизации, охватывающей в первую очередь страны Северного полушария Америки, Японию, а в XXI веке Китай и ряд других сэрам, предсказывать пока сложно. Известны также идеи использования муниципальных учреждений в качестве ячеек власти в обществе, включая «муниципальный социализм» (Э.Говард), которого придерживались фабианцы в Англии, поссибилисты во Франции и т.д. В любом случае и в XXI веке необходим поиск усиления политического потенциала местных властей, аналогичных муниципальному управлению, который мог бы стать эффективным противовесом как сверхцентралнзму, так и сепаратистским политическим концепциям. (Поссибилисты - политич. течение во французском рабочем движении в 80-х гг. XIX - начала XX в.; возглавлялось П.Бруссом и В.Малоном; направлено против революционного марксизма).
Источник: Энциклопедический словарь политологических терминов.-СПб. ИД Петрополис. 2013
МУНИЦИПАЛИТЕТ
нем. Munizipalitat, от лат. municipium — самоуправляющаяся община) — выборный орган местного самоуправления. В большинстве стран различают государственную власть и местную (муниципальную). Местным (муниципальным) управлением именуется управление делами, главным образом, местного значения, осуществляемое выборными органами, которые уполномочены представлять население той или иной административно-территориальной единицы, и их административным аппаратом. В ряде стран муниципальным именуется лишь городское управление (например, в США и Великобритании). Отличительными чертами органов этого управления являются их выборность и сравнительная самостоятельность в руководстве делами местного значения (наличие собственного исполнительного аппарата, материальной базы в виде муниципальной собственности, права устанавливать и взимать налоги, издавать нормативные акты). Выборные члены муниципальных советов, как правило, не связаны наказами избирателей и не обязаны отчитываться перед ними (право отзыва выборных должностных лиц М. существует в 26 штатах США и а Японии). Численность муниципальных советов разнообразна: в США — от 5 до 22 человек (а большинстве городов — 5-9 человек) и, как исключение, до 50 человек, в коммунах Франции — от 9 до 69 (в Париже — 1 63, Марселе — 101), в Италии — от 1 5 до 80, в ФРГ — от 5 до 80, в Японии — от 1 2 до 100 человек (в Токио — 1 20). В большинстве стран муниципальные советы по закону возглавляют муниципальный аппарат управления. К его ведению относится принятие местного бюджета, издание нормативных решений и др. Исполнительный аппарат муниципального управления состоит из административных органов общей компетенции (коллегиальные исполнительные органы, мэры, управляющие) и органов отраслевой и специальной компетенции (департаменты, комитеты, бюро, инспектуры и т. д.). В городах США действуют три основных типа руководящих исполнительных органов: I — система «мэр-совет» (разновидность — «мэр-совет-администратор») существует в большинстве городов с населением свыше 5 миллионов человек. При этом различаются М. со «слабым» и «сильным» мэром: а) «слабый» мэр избирается муниципальным советом, председательствует в нем, осуществляет представительские и контрольные функции, назначает лишь мелких чиновников; при «слабом» мэре действует «сильный» совет, который назначает высших представителей городской администрации; управление муниципальными делами совет обычно осуществляет через систему отраслевых комитетов, «слабый» мэр избирается на 2 года; б) «сильный» мэр избирается непосредственно населением, он единолично назначает и смещает высших представителей городской администрации, ведает составом и исполнением бюджета, имеет право налагать вето на акты совета; «сильный» мэр избирается на 4 года (в Нью-Йорке и Филадельфии наряду с «сильным» мэром нанимается в качестве главы администрации высокооплачиваемый менеджер); II — система «совет-администратор» (в городах с населением свыше 25 тысяч человек). В этой системе мэр, избираемый советом, не пользуется реальной властью, выполняет председательские и церемониальные функции, полнота исполнительской власти концентрируется в руках администратора, назначаемого специальной комиссией муниципального совета, администратор нанимает и увольняет руководителей всех отделов и служб, дает совету рекомендации (эта система существует также в Швеции, Ирландии, ФРГ); III — наименее распространенная система «комиссионного» управления, когда население избирает небольшой (5 человек) «совет комиссионеров», каждый из которых возглавляет определенную отрасль местного управления. Главная особенность этой системы — соединение в одном органе нормотворческой и исполнительской власти. Опыт многих стран свидетельствует, что эффективное функционирование системы местного управления обеспечивается следующими условиями: 1) в законодательном порядке четко определены полномочия всех органов; 2) в пределах своих полномочий местные органы полностью самостоятельны; 3) они функционируют на твердой финансовой базе. В российских земствах (1864 — 1917 гг.) присутствовали элементы муниципального управления: выборное земство, городская дума и выборный городской голова и др. Переход от системы Советской власти к муниципальному управлению — одна из тенденций политической реформы в России.
Литература: Герасименко Г. А. Земское самоуправление в России. М., 1990 Шамберг В. Местные органы управления в США // Мировая экономика и международные отношения, 1990, № 6.
Источник: Толковый политический словарь