Милиция

Российские правоохранительные органы с годами утратили авторитет, которым обладали в советские времена. Громкие дела об «оборотнях в погонах», о размахе коррупции не могли не сказаться на отношении населения к системе в целом. Сейчас редкий россиянин может сказать, что «моя милиция меня бережет». На это есть свои объективные причины, и наши соотечественники это понимают. 30% россиян считают, что работе милиции мешают социальные проблемы — низкая зарплата, необеспеченность жильем и т.п. Эта причина, препятствующая работе милиции, не уступает по значимости другому не менее важному обстоятельству — сращиванию правоохранительных органов с организованной преступностью (30%).
Оптимальный выход из сложившейся ситуации власть имущие в лице государства видят в пропаганде работы правоохранительных органов через сериалы и художественные фильмы, учитывая, по-видимому, тот факт, что половина россиян (48%) считает телевидение самым достоверным источником информации о деятельности органов внутренних дел.
Действительно, представление о милиции несколько мифологизировано. У большинства опрошенных оно складывается из образа патрульного милиционера, телевизионной «картинки» и рассказов друзей и знакомых. Непосредственно с работой милиции сталкивается меньшинство. Ведь значительное число россиян не подвергались посягательствам со стороны преступного мира (71%), а из тех, кто оказался в непростой ситуации, 10% не пошли к стражам правопорядка. 9% опрошенных, обратившись в правоохранительные органы, остались не удовлетворены их работой.
Впрочем, многие опрошенные (45%) в чрезвычайных обстоятельствах ожидают помощи только от милиции. При отсутствии таковой 18% обратятся к своим друзьям и знакомым. Есть среди российских граждан и те, кто пойдет искать поддержку у криминальных структур (4%).
Несмотря на то, что россияне готовы обращаться в милицию, ее работа оценивается большинством опрошенных скорее со знаком «минус» (56% россиян оценивают ее деятельность скорее отрицательно, 38% — скорее положительно). За прошедшие два года российские правоохранительные органы не стали работать лучше или хуже (так думают 51% респондентов). Неизменны доли тех, кто считает, что она стала работать несколько хуже (23%) и оптимистов (17%).
На фоне других общественных институтов ситуация с правоохранительными органами выглядит почти плачевно. Уровень неодобрения их деятельности в течение года колебался в пределах 53–62%. В антирейтинге одобрения правоохранительные органы занимают лидирующую позицию, иногда меняясь местами с Государственной думой, показатели неодобрения которой варьируются в интервале от 54% до 66%. Напротив одобряют деятельность милиции 26–33% россиян.
В большинстве случаев россияне упрекают представителей правоохранительных органов в грубости, бестактности (22%), в вымогательстве и взяточничестве (18%), а также использовании служебного положения в своих личных целях (17%). Поэтому, первоочередными мерами по борьбе с основными «пороками» милиции должны стать более строгие правила подбора кадров и укрепление дисциплины, повышение профессионализма сотрудников органов внутренних дел. С этим согласны 49% и 33% россиян соответственно. Кардинальных мер ожидают 31% опрошенных, полагая, что необходимо реформирование всей системы внутренних дел.
img src="/upload/content/1561661565_14_files/image48.png" width="442" height="156" alt="" style="border-width:0px;"
 Зачастую милицию обвиняют в незаконности тех или иных действий по отношению и к рядовым гражданам, и к правонарушителям. Прежде всего, это можно объяснить несовершенством российского законодательства, когда тот или иной правовой акт имеет многозначное толкование и может быть использован как элемент защиты и нападения, однако имеет место и превышение сотрудниками милиции служебных полномочий. В некоторых случаях незаконные действия стражей порядка провоцируют сами граждане.
В ходе опроса 9% россиян признались, что они нередко предлагают деньги и подарки сотрудникам правоохранительных органов. Большинство россиян (84%) готовы соблюдать законы в том случае, если милиция будет тщательно следить за законностью своих действий, а 8% опрошенных отмечают, что им проще преступить черту закона и «договориться» по возникшему спорному вопросу.
В целом россияне по-разному оценивают законопослушность самих граждан и стражей правопорядка. За последние пять лет, по мнению 44% опрошенных, сотрудники милиции стали хуже соблюдать законы, тогда как простые граждане — лучше (стали лучше соблюдать законы 21% среди населения и лишь 13% — среди сотрудников милиции). Почти треть полагают, что ничего не изменилось.
Таким образом, россияне по-прежнему продолжают надеяться на поддержку и помощь милиции, хотя в целом взаимоотношения населения с правоохранительными органами носят натянутый характер и в ближайшем будущем вряд ли поменяют свой вектор в противоположную сторону.
Н. А. Тихомирова