МЭДИСОН Джеймс

(Madison, James) (1751–1836) Американский политический деятель и теоретик политики. Медисон начал политическую карьеру в Виргинии в 1776 г., а уже в 1780 г. занялся политикой общегосударственной. Участвовал в организации Учредительного конвента 1787 г. и играл большую роль как в составлении Конституции, так и в ее защите на страницах "Федералиста" ("Federalist Papers"), над которыми он работал совместно с Александером Гамильтоном (Hamilton) и Джоном Джеем. Проводя успешную кампанию за ратификацию Конституции в Виргинии, Медисон обещал добиться таких поправок к ней, которые защищали бы права личности перед лицом государства: эти поправки составили Билль о правах (первые десять поправок к Конституции США, принятые в 1791). С образованием партийной системы Медисон присоединился к аграрной и (относительно) демократической коалиции Джефферсона (Jefferson). Во время его президентства был государственным секретарем (1801–09), затем сам стал президентом (1809–17). Медисон до сего времени остается самым низкорослым из президентов Соединенных Штатов (самым высоким был Линкольн – Lincoln). Публикации Медисона в "Записках федералиста" ставили вопрос о непреходящем значении теории политики. Большинство противников ратификации считали, что федеральное правительство получит слишком большую власть. В выпусках No 10 и 45–51 Медисон утверждал, что горизонтальное деление между штатами и федеральным правительством и вертикальное деление между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти обеспечивают взаимозависимость и взаимоограничение этих властей, необходимые (и достаточные) для поддержания равновесия демократии и свободы. Медисон полагал, что неконтролируемое принятие решений большинством голосов (так ему представлялось положение в некоторых законодательных органах штатов того времени) может привести к экспроприации богатых бедняками (или кредиторов должниками), например, в результате "безумного стремления к бумажным деньгам, к отмене долгов, к равному разделу собственности или какому-либо другому ошибочному или преступному предприятию". Медисон как никто другой ясно заявил о "тирании большинства" (tyranny of the majority), однако он ошибался, считая Конституцию США необходимой и достаточной для обуздания такой тирании. В частности, она ничем не могла помочь группам, которые не составляли большинство ни на местном, ни на национальном уровне: например, чернокожим американцам.