КЕЙНС, ДЖОН МЕЙНАРД

(Keynes, John Maynard) (1883–1946) Британский экономист, внесший решающий вклад в теорию экономики. Особое значение имеет труд "Общая теория занятости, интереса и денег" ("The General Theory of Employment, Interest, and Money", 1936), в экономическую политику и в международные экономические переговоры. Интеллектуально обосновал формы правительственного вмешательства в экономику, которым суждено спасти капитализм и либеральную демократию – задача, представлявшаяся в 1930-е гг. насущной, но неодолимой. С тех пор термин "кейнсианский" обозначает особый вид смешения экономической и социальной политики. В разделе "Заключительные замечания по поводу социальной философии, к которой может привести общая теория" Кейнс признает, что в смысловом плане его теория опирается на умеренный консерватизм. Государству следует вмешиваться в ряд отраслей, в т.ч. и используя налоговую систему, для стимулирования потребления, однако обширные сферы деятельности должны остаться вне его воздействия. Для достижения полной занятости необходима всеобщая социализация капиталовложений; достичь этого можно лишь с помощью того, что позже получит название государственно-частного партнерства. Речь не шла о создании всеобъемлющей системы государственного социализма, большинство необходимых мер предстояло вводить постепенно и не ломая устои общества. По сути, Кейнс был продуктом викторианских настроений. Он оставлял в стороне вопросы религии, веры, но выказывал сильную заинтересованность в моральных нормах, которая поддерживалась скорее рациональным обоснованием, нежели верой в существование какого-либо божества. Его отец был администратором в Кембридже, университете, с которым оказалась связана вся жизнь Кейнса. Из Итона он перешел в Королевский колледж, который окончил по курсу математики, еще год изучал в нем экономику, в которой в те времена царил Альфред Маршалл и его "Принципы экономики" ("Principles of Economics"). В Кембридже Кейнс написал получившую высокую оценку работу о Берке (Burke), дающую представление о развитии политических убеждений самого автора. Кейнс особо выделял идею Берка о целесообразности в противовес абстрактным правам и, подобно Берку, выразил сомнение в ценности абсолютных принципов как основы деятельности. Кейнс вывел на первый план немедленные выгоды в сравнении с менее очевидными обретениями в будущем. Как и Берк, он считал, что к войне следует относиться благоразумно, и во время 1-й мировой войны обратился с просьбой причислить себя к сознательно уклоняющимся от службы в армии. Впрочем, просьба была отвергнута на том основании, что он и так не подлежал мобилизации, будучи служащим Казначейства. В 1919 г. Кейнс опубликовал критические заметки, озаглавленные "Экономические последствия мира" ("The Economic Consequences of the Peace"), в которых утверждал, что Версальскийй мирный договор (Versailles) разорит Европу. Заметки разошлись по всему миру и оказали существенное влияние на политические умонастроения. Некоторые обозреватели, особенно в США, критиковали Кейнса за подрыв мирного урегулирования. В начале 1920-х гг. Кейнс начал сотрудничать с Либеральной партией. В 1926 г. он участвует в Либеральном промышленном исследовании. Именно он является автором значительной части доклада "Индустриальное будущее Британии" ("Britain´s Industrial Future"), более известного под названием "Желтая книга" ("Yellow Book"). Одна из содержавшихся в докладе рекомендаций предлагала передать инвестиционные фонды, имеющие отношение ко всем сферам государственных интересов, в отдельный бюджет капиталовложений под управлением национального инвестиционного совета. Кейнс также выступил в поддержку того, что позже получило название государственной корпорации, как средства удовлетворения государственных интересов. Огорчительная тактика либералов на выборах 1929 г., их реакция на депрессию охладили пылкую привязанность Кейнса к партии. В 1930-е гг. он оказывал финансовую поддержку отдельным кандидатам лейбористов, несколько раз одобрительно отозвался о политике Лейбористской партии. Став в 1942 г. пэром, заявил о себе как о независимом, хотя продолжал симпатизировать либералам, а в 1945 г. сделал в их фонд небольшой взнос. По словам одного из биографов ученого, Роберта Скиделски, Кейнс был политическим экономистом, а не политическим "троглодитом": влияние на общественную политику было вне его интересов, ибо он верил, что доводы интеллекта должны перевешивать доводы политики. Хотя в зрелые годы Кейнс много писал для массового читателя, он принадлежал к поколению, убежденному, что рациональные решения должна принимать хорошо осведомленная элита, сосредоточенная в Лондоне и старейших университетах. У Кейнса была типичная для экономистов привычка относиться к политическим затруднениям как к чему-то второстепенному, что никоим образом не обязывает экономистов искать выходы из возникших трудных ситуаций. Он сознавал, что полная занятость приведет к подталкиванию роста заработной платы – проблема, которая в конечном счете заставила экономистов, следовавших кейнсианской традиции, выступить в защиту политики доходов (incomes policies). Кейнс утверждал, что задача держать заработную плату в разумно стабильном состоянии является "скорее политической, чем экономической проблемой" и что сочетание коллективных договоров с полной занятостью есть "прежде всего проблема политическая", для решения которой аналитические методы малопригодны. Деятельное участие Кейнса в важных экономических переговорах с американцами по окончании 2-й мировой войны подтверждает его мастерство как участника переговорного процесса и его хорошее знание политических реалий и потребности взаимного удовлетворения. Смерть застала Кейнса, когда он работал над памятной запиской для министра финансов, в которой он обсуждал проблему инфляции, но не давал ее решения. Отстаиваемые Кейнсом принципы экономического управления экономикой не решали трудных проблем поддержания полной занятости, в еще меньшей степени – сдерживания инфляции, и тем не менее ни одно обсуждение политики экономического управления во 2-й половине ХХ в. не продвинется далеко без обращения к Кейнсу и его авторитетным, пусть зачастую и неясным, идеям.