Хозяйственный расчет

(хозрасчет). В Программе КПСС подчеркивается, что партия считает необходимым дальнейшее развитие и повышение действенности хозяйственного расчета, последовательный перевод предприятий и объединений на полный хозрасчет при усилении экономических рычагов и сокращении числа устанавливаемых вышестоящими организациями показателей.
Хозрасчет объективно обусловленный системой экономических законов метод социалистического хозяйствования. Активно используется государством и способствует правильному сочетанию централизованного управления экономикой с хозяйственной самостоятельностью и инициативой предприятий, объединений и организаций. Он является мощным рычагом, позволяющим обеспечить достижение в интересах общества наибольших и лучших конечных народнохозяйственных результатов при наименьших затратах. Хозрасчет играет важную роль в мобилизации и стимулировании коллективов предприятий, организаций и каждого трудящегося на борьбу за наиболее рациональное и экономное использование материальных, трудовых и финансовых ресурсов, улучшение качества продукции и работы, за всемерное повышение эффективности общественного производства на основе активизации интенсивных факторов роста, ускорения научно-технического прогресса.
Хозрасчетные предприятия, объединения и организации наделяются необходимыми основными и оборотными фондами и денежными средствами. Им предоставляются права юридического лица, право заключения хозяйственных договоров с др. предприятиями и организациями, право иметь самостоятельный баланс и свой расчетный счет в банке, образовывать фонды экономического стимулирования и т. д. Хозрасчетная деятельность базируется на использовании соответствующих плановых и оценочных показателей, системы учета, отчетности, цен и тарифов, необходимых норм и нормативов и применении др. экономических рычагов и стимулов.
Июньский (1987) Пленум ЦК КПСС выработал широкую программу коренной перестройки хозяйственного механизма, создания целостной, эффективной и гибкой сист.емы управления экономикой. Исходным пунктом радикальных преобразований хозяйственного механизма является основное звено экономики предприятие (объединение). Деятельность предприятия (объединения) строится на основе полного хозяйственного расчета, самоокупаемости, самофинансирования и самоуправления. Расширены права и хозяйственная самостоятельность предприятий (объединений), повышена их экономическая ответственность за конечные результаты своей деятельности. В условиях полного хозрасчета предприятие (объединение) за счет заработанных средств должно покрывать все его текущие затраты, включая оплату труда, осуществлять вложения в реконструкцию, расширение производства и социальное развитие коллектива.
Предприятия (объединения) используют одну из двух моделей полного хозрасчета и самофинансирования. Первая модель основана на нормативном распределении прибыли. При этом хозрасчетный доход складывается из фонда заработной платы и остаточной прибыли. Вторая модель (модель коллективного подряда) основана на нормативном распределении дохода после возмещения из полученной выручки материальных затрат. Предприятия (объединения) самостоятельно разрабатывают и утверждают свои пятилетние и годовые планы, исходя из общественных потребностей. Исходными данными и основой для составления пятилетнего плана служат контрольные цифры, долговременные экономические нормативы, государственные заказы и установленные лимиты. Хозрасчетные взаимоотношения между предприятиями (объединениями) строятся в соответствии с заключенными Договорами и на основе принципов социалистической законности.
Устанавливаемые стабильные долговременные экономические нормативы увязывают размеры оставляемых в распоряжении объединений и предприятий средств с результатами их работы. Всемерное укрепление хозрасчета, переход к экономическим методам руководства на всех уровнях народного хозяйства сопровождаются перестройкой материально-технического снабжения, системы ценообразования, финансирования и кредитования, выработкой и внедрением действенных противозатратных стимулов. Важно усилить мобилизующую роль технически обоснованных норм, существенно улучшить нормирование расхода всех видов производственных ресурсов. Должны обеспечиваться систематический пересмотр устаревших и внедрение прогрессивных норм, соответствующих современному уровню техники, технологии, организации производства и труда. Особое внимание должно уделяться во всех отраслях народного хозяйства совершенствованию форм хозрасчетных отношений и взаимной экономической заинтересованности и ответственности за выполнение плановых заданий и договорных обязательств между поставщиками и потребителями, а также заказчиками и подрядчиками.
Радикальная реформа управления экономикой это не единовременный акт, а процесс, требующий определенного времени. Июньский (1987) Пленум ЦК КПСС указал, что в тринадцатую пятилетку надо войти с новым хозяйственным механизмом. Уже в 1988 на новых принципах хозяйствования работают предприятия и объединения, производящие около 2/3 всей промышленной продукции. В 1989 переход на новые условия хозяйствования должен быть завершен.
До конца двенадцатой пятилетки предусмотрено завершить перестройку всех важнейших функций экономического управления: планирования, ценообразования, финансов и кредита, материально-технического обеспечения, а также должны быть разработаны стабильные экономические нормативы длительного действия на очередную тринадцатую пятилетку.
Большое значение имеет развитие и укрепление внутрихозяйственного хозрасчета, на основе к-рого строятся и регулируются взаимоотношения между отдельными звеньями, подразделениями, входящими в состав предприятия, производственного объединения, комбината, т. е. между филиалами объединения, цехами, производствами и службами предприятия. В соответствующих подразделениях предприятия, объединения внедряется внутрицеховой, участковый, сменный, бригадный и индивидуальный хозрасчет на рабочих местах.
Все большее развитие в различных отраслях народного хозяйства получает бригадный хозрасчет, к-рый позволяет гармонично сочетать интересы государства, каждого коллектива и работника, поставить материальное и моральное поощрение в прямую зависимость от конечных результатов труда. Хозрасчетной бригаде устанавливаются такие показатели, как объем и номенклатура выпускаемой продукции, производительность труда, выработка или трудоемкость продукции, планируемый фонд зарплаты, лимит численности работников, важнейшие показатели качества продукции, прогрессивные нормы расхода материальных, топливных или энергетических ресурсов, затраты к-рых связаны с работой бригад. Вводится объективный и строгий учет и контроль соответствующих регламентируемых показателей.
Важной формой борьбы за усиление режима экономии и активного участия трудящихся в укреплении сквозного хозрасчета являются лицевые счета экономии личные и бригадные. Социалистическое соревнование за рациональное использование ресурсов На основе лицевых счетов экономии приобрело очень широкий размах в различных отраслях производства и вносит достойный вклад в реализацию стратегии ускорения.