парламент России, ее представительный и законодательный орган, состоящий из двух палат - Государственной Думы и Совета Федерации.
В связи с введением в нашей стране президентской республики, серьезным усилением власти Президента и осуществлением пpинципa разделения властей функции парламента РФ по Конституции 1993 г. существенно ограничены по сравнению с прошлым. Ф.С. РФ не имеет ныне распорядительных функций, а контрольные функции существенно сужены. Тем не менее и сегодня Ф.С. РФ - один из важнейших постоянно действующих институтов, органов политической системы страны, осуществляющих законодательную власть на федеральном уровне. Хотя официального деления палат парламента РФ на нижнюю и верхнюю не проводится, тем не менее, учитывая порядок прохождения законов (сперва в Думе, а затем - в Совете Федерации), ряд др. обстоятельств, а также по аналогии с зарубежным опытом, такое разграничение иногда проводится. Ф.С. РФ не имеет общего для обеих палат руководящего органа. Палаты, как правило, заседают раздельно, самостоятельно. Они разрабатывают свои регламенты, принимают постановления в рамках своей компетенции» В отдельных случаях (заслушивание посланий Президента, Конституционного Суда, выступлений руководителей иностранных государств могут проводиться совместные заседания палат. Единственным совместно образуемым палатами постоянным органом Ф.С. РФ является Счетная палата, создаваемая для контроля за исполнением федерального бюджета. Кроме того, могут создаваться согласительные комиссии в случаях возникновения разногласий при принятии законов. Закон принимается Государственной Думой, одобряется или не одобряется Советом Федерации и вступает в действие после подписания Президентом и опубликования.
189.17 кб