ЕВРОПЕЙСКАЯ КОНВЕНЦИЯ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА И ОСНОВНЫХ СВОБОД

(European Convention for the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms) Конвенция, подписанию которой отчасти способствовало появление на свет в 1948 г. Всеобщей декларации прав человека. Ее проект, касающийся в основном гражданских и политических прав, был написан под эгидой Совета Европы, а сама Конвенция вступила в силу в 1953 г. Наверное, наиболее радикальными и новаторскими чертами Конвенции являются процессуальные возможности, предоставляемые жертвам нарушений прав человека, и механизм приведения в исполнение принимаемых решений. Истцы могут подавать жалобы на нарушения государством Конвенции в Европейскую Комиссию по правам человека, если государство подписало Конвенцию и признало право на индивидуальную жалобу (Art. 25(1)). Протокол No 9, еще не вошедший в силу, предусматривает: отдельные лица, неправительственные организации или группы лиц имеют право обращаться в Европейский суд по правам человека (European Court of Human Rights) после рассмотрения жалобы Комиссией. Механизм приведения в исполнение решения суда в настоящее время включает в себя Европейскую Комиссию и Суд по правам человека. Оба органа созданы в рамках Конвенции. В задачу Комиссии входит: рассматривать жалобы в плане их соответствия полномочиям суда, проверка фактов нарушений, попытка урегулировать дела к взаимному удовлетворению, составление доклада (Art. 28-31 с исправлениями по протоколу No 8). Суд в случае, если его юрисдикция признается соответствующим государством (государствами), имеет право выносить обязательные к исполнению решения, равные по силе решениям национального суда (Art. 53), и "по справедливости удовлетворять потерпевшую сторону" (Art. 50). Суд оказал существенное влияние на признание и защиту гражданских свобод в Европе, особенно в таких государствах, как Соединенное Королевство, в котором отсутствует писаный кодекс основных прав. В соответствии с решениями, принятыми на 1-м совещании глав государств Европейского Совета, состоящего из 32 членов, для повышения оперативности прохождения жалоб, подаваемых в рамках Конвенции, к октябрю 1993 г. планировалось подготовить проект протокола о слиянии нынешней Комиссии и Суда в единый Европейский суд по правам человека. Важно не путать Европейский суд по правам человека (European Court of Human Rights) с Европейским Судом (European Court of Justice).