избранная часть общества, меньшинство, правящее в обществе в целом либо в различных сферах его жизни.
ЭЛИТА ПОЛИТИЧЕСКАЯ
Политическая элита
Источник: Методические указания по политологии
Элита политическая
группа лиц, принимающих важнейшие политические решения и отличающихся в силу этого своим привилегированным положением.
Источник: Краткий терминологический словарь по дисциплине политология
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
высший слой политических деятелей, принимающих политико-управленческие решения [Марченко Г.И., Носков И.А. Имидж в политике. - М.: ВЛАДОС, 1997. - С. 195].
Источник: Сводный словарь по политологии
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
понятие, отражающее особую роль верхушки общества, которая непосредственно осуществляет политическое руководство обществом, стоит у руля государственного управления.
Источник: Политический глоссарий conflicts.org
Политическая элита
относительно интегрированная группа людей (или совокупность групп), занимающих руководящие позиции в общественных институтах и принимающих политико-управленческие решения.
Элита политическая
(политический класс, правящий класс, истэблишмент) – социальные группы или их совокупность, занимающие «командные высоты» в обществе, обладающие почти монопольным правом принятия политических решений.
Источник: Государственное управление. Словарь-справочник терминов и определений.
Элита политическая
группа (или совокупность групп), выделяющаяся из остального общества влиянием привилегированным положением и престижем, непосредственно и систематически участвующая в принятии решений, связанных с использованием государственной власти.
Источник: Политико-терминологический словарь
Политическая элита
определенная, относительно небольшая социальная группа, которая концентрирует в своих руках значительный объем политической власти и обладает монополией на принятие решений относительно содержания и распределения основных ценностей в обществе.
Источник: Политические науки. Краткий глоссарий.
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
субъекты власти и политических решений; — относительно небольшая социальная группа, легитимно концентрирующая в своих руках объем государственной власти, обладающая высоким социальным статусом, правом политических решений и публичной политики.
Источник: Словарь патриота Отечества. 2019 г.
Элита политическая
относительно небольшая социальная группа, концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти, обеспечивающая интеграцию, субординацию и отражение в политических установках интересов различных слоев общества и создающая механизм воплощения политических замыслов.
Источник: Политический глоссарий проекта Uvauga
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
Социально обособленная группа людей, занимающая привилегированное положение в обществе и в структурах политической власти. Отличается высоким уровнем политического влияния и высоким социальным статусом. Непосредственно и систематически участвует в принятии решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее1.
Источник: Дипломатический словарь для студентов. М. Издательство Дипломатической академии МИД России 2022.
Элита политическая
группа, выделяющаяся из остального общества влиянием, привилегированным положением и престижем, непосредственно и систематически участвующая в принятии решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее. В состав политической элиты входят лица, занимающие руководящие или господствующие позиции в обществе.
Источник: Политология: краткий словарь политологических терминов
ЭЛИТА ПОЛИТИЧЕСКАЯ
относительно небольшая, внутренне дифференцированная, интегрированная группа лиц (или совокупность групп), концентрирующая в своих руках значительный объем политической власти. Э.п. непосредственно участвует в принятии и осуществлении решений, связанных с использованием государственной власти или воздействием на нее (см. В. Парето, Г. Моска).
Источник: Политология: Словарь-справочник
Политическая элита
привилегированная группа, которая занимает руководящие позиции во властных структурах и непосредственно участвует в принятии важнейших решений, связанных с использованием политической власти. В состав политической элиты входят люди, обладающие политической властью в государственных и партийных институтах. Наряду с политической элитой в обществе существуют элиты во всех областях общественной жизни (экономическая, военная, культурная, научная и т. д.). Многие политологи считают, что лица, причастные к этим элитам, тоже могут рассматриваться как члены политической элиты.
Источник: Геополитика. Краткий словарь.
Элита политическая
часть социальной элиты, группа лиц, осуществляющих политическую власть в обществе. Одна часть элитологов (Г. Моска) отождествляет политическую элиту с правящим классом, другая рассматривает правящую элиту в отрыве от социально-классовой структуры общества, противопоставляя отношения элиты и массы марксистской теории классов и классовой борьбы. По их мнению, история цивилизации была не историей борьбы классов, а историей борьбы элит. Очевидно, что интересы господствующего класса осознаются и выражаются, прежде всего, наиболее активной его частью, авангардом. Эту авангардную часть, непосредственно осуществляющую руководство обществом и можно назвать политической элитой.
Источник: Глоссарий Восточного партнерства и отношений ЕС-Россия.
ЭЛИТА ПОЛИТИЧЕСКАЯ
социальная группа, обладающая наиболее высоким объемом власти, доступом к ее ресурсам, принимающая политические решения. Политическая Э. играет важную социальную и политическую роль, которая отражается в ее функциях в обществе: стратегической, т. е. разработке стратегии и тактики развития общества, определение политической программы; организаторской, которая предусматривает осуществление на практике выработанного курса, воплощение политических идей в жизнь; интегративной — укреплении стабильности общества, устойчивости его политических и экономических систем, недопущении конфликтов, острых противоречий, деформации политических структур. На основе объема властных полномочий выделяются следующие виды политической Э.: высшая, средняя и административная. Высшая политическая Э. включает руководителей, которые занимают стратегические позиции в системе принятия важнейших решений. К этому типу Э. относятся президент и его окружение, руководители правительства, члены высших судебных органов власти, лидеры наиболее влиятельных партий, спикер парламента и главы крупнейших парламентских фракций. К средней Э. относят тех, кто занимает посты в выборных органах власти — депутатов, представителей региональных элит (губернаторы, мэры), лидеры политических партий и движений. В состав административной Э. входят члены правительства, а также высший слой государственных служащих.
Источник: Политология. Краткий словарь основных терминов и понятий
Политическая элита
фр. elite — лучшее, отборное) — группа в обществе, обладающая политическим влиянием, выполняющая функции политического управления. К П. э. относятся: 1. публичные государственные деятели, занимающие высшие государственные должности, как правило, олицетворяющие саму государственную власть либо в лице одного человека — монарха, либо в лице избранных народом президента (исполнительная власть) и депутатов парламента (законодательная власть); 2. высшая государственная бюрократия, высшее чиновничество; 3. лидеры крупных политических партий или иных политических объединений, пользующиеся значительным авторитетом в массах. П. э. как самостоятельная группа выделяется в высшем слое общества в результате становления и развития демократических политических институтов, создавших необходимые структурные рамки ее воспроизводства. Отделение П. э. от экономической сопровождалось формированием ее групповой субкультуры, которая, в свою очередь, способствовала активизации процесса «самоопределения» П. э. в качестве особого слоя в политической иерархии общества. Вместе с тем выделение П. э. в особую социальную группу не следует понимать как ее отгораживание от других групп и слоев, ее границы размыты, происходит взаимопроникновение политической и экономической элит современного общества.
Источник: Политология. Словарь по обществознанию
Элита политическая
Относительно немногочисленная привилегированная социальная группа (или совокупность групп) обладающая особыми качествами, необходимыми для активной политической деятельности, имеющая возможность принимать, реализовывать стратегически важные решения, связанные, с использованием, прежде всего, государственной власти. Функции политической элиты многообразны. Среди наиболее важных: - функция выработки общей стратегии развития: определение общих целей и перспектив общества; - принятие наиболее важных политических решений и использование для их реализации ресурсов государственной власти; - выдвижение политических лидеров; - разработка политической идеологии как важнейшего условия легитимации государственной власти, существующего политического режима: разработка доктрин, политических программ, конституций, законов и т.п.; Говоря о политической элите и ее функциях, следует иметь в виду, что она – лишь определенная часть более широких элитарных слоев общества. Наряду с политической выделяется экономическая, военная, информационная, научная, административно-бюрократическая элиты, которые оказывают существенное влияние на выработку и реализацию принимаемых политической элитой решений. Термин «элита» был введен в научный оборот в конце XIX в. Ж. Сорелем. Основные положения теории политической элиты сформулированы в начале ХХ в. В. Парето, Г. Моска, Р. Михельсом. К основным элитарным теориям относят ценностную теорию, теорию меритократии, теории демократического элитизма (элитарной демократии), теорию плюрализма элит, теорию властвующей элиты, теорию «нового класса», номенклатурную теорию и др.
Источник: Политология. Глоссарий. Национальный МСУ Горный. СПб 2015
ПОЛИТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА
В П.э. входят не только первые лица государственной власти, но и те, кто напрямую обеспечивает нормальное легитимное функционирование этой власти в масштабе всего государства и в различных его сферах: представители законодательной, исполнительной и судебной ветвей, советники и эксперты, аналитики и руководители постоянно действующих органов по организации выборов, лидеры крупных политических партий, объединений и движений и т. д. В исследовательской литературе прослеживаются три основных направления оценки политической элиты в общей структуре элиты общества: 1) позиционный — влиятельность представителя политического слоя в зависимости от занимаемого места в системе властных структур; 2) репутационный — величина рейтинга политика в среде других заведомо властвующих лиц; 3) функциональный — степень приближенности субъекта к области принятия политических решений. Политическая элита — это социальная общность гетерогенного характера, объединенная близостью социально-психологических установок, стереотипов и норм поведения, обладающая единством — порой относительным — разделяемых ценностей. Важно отметить, что реальные и декларируемые стандарты ее поведения могут существенно различаться. Степень внутренней сплоченности элиты зависит от степени ее социальной, национальной однородности, доминирующих моделей элитного рекрутирования, преобладающего стиля политического лидерства, уровня политической культуры и др. Среди причин, которые обусловливают появление и существование политических элит, выделяют наиболее важные: 1) психологическое и социальное неравенство людей, их неодинаковые способности, возможности и желание участвовать в политике; 2) действие закона разделения труда, требующего профессионального занятия управленческим трудом как условия его эффективности; 3) высокая общественная значимость управленческого труда и его соответствующее стимулирование; 4) притягательность широких возможностей использовать управленческую деятельность для получения социальных привилегий; 5) практическая невозможность полномасштабно осуществлять всесторонний контроль за политическими руководителями со стороны широких масс; 6) определенная пассивность рядовых граждан, различных слоев населения в отношении политического участия.
ЭЛИТА ПОЛИТИЧЕСКАЯ
лат. eligere и фр. elite - лучшее, отборное, избранное) - особая группа людей, занимающая привилегированное положение в структурах политико-государственной и политико-негосударственной власти и непосредственно осуществляющая функцию руководства властными отношениями. В состав политической элиты входят люди, обладающие верховно-политической властью в государственных и партийных институтах. Они, как правило, занимаются разработкой стратегии деятельности своих институтов, руководят ими.
Корни элитарного строения общества и государства можно найти у многих мыслителей древности. Так, Платон делил общество на три страты: философскую сверхэлиту, элиту управляющих и массу, призванную повиноваться.
Но первые классические теории элит были сформулированы в конце XIX - начале ХХ вв. Г.Моской, В.Парето и Р.Михельсом. Они рассматривали общество как единство относительно малочисленного класса управляющих и большинства управляемых. Г.Моска относил к элите наиболее активных людей, ориентированных в политике на власть. Не народ играет главную роль в политике и не каждый человек может и способен управлять обществом. Это делает элита, владеющая специальными политическими знаниями и долженствующая сформироваться на основе образования, интеллекта и профессионализма. Правящие элиты являются закрытыми, поэтому со временем они приходят к упадку, считал В.Парето. Перевороты, революции - это и есть смена элит, когда на место правящей элиты приходит контрэлита.
Г.Моска обратил внимание на значение организации элит, которое развил Р.Михельс. По его мнению, элита зависит от организованности. Р.Михельс выдвинул "железный закон олигархии", в соответствии с которым организационные условия предполагают осуществление властвующего отношения. Критериями принадлежности к элите могут быть: организаторские способности, материальное и интеллектуальное превосходство, особые индивидуальные качества и др. Западные политологи выделяют и другие критерии: престижное образование, профессионализм при базовом юридическом образовании, вход или близость к властям и др.
В нашей стране проблема политической элиты как область научного исследования и сфера практическо-политической деятельности была многие десятилетия закрыта и отрицаема как "не наша", не имеющая общественно-политической реальности, а, следовательно, и значимости. Кардинальное изменение парадигмы политического развития России показало, что политические элиты - это вполне реальное, необходимое и неизбежное явление, которое следует изучать, развивать и совершенствовать.
Корни элитарного строения общества и государства можно найти у многих мыслителей древности. Так, Платон делил общество на три страты: философскую сверхэлиту, элиту управляющих и массу, призванную повиноваться.
Но первые классические теории элит были сформулированы в конце XIX - начале ХХ вв. Г.Моской, В.Парето и Р.Михельсом. Они рассматривали общество как единство относительно малочисленного класса управляющих и большинства управляемых. Г.Моска относил к элите наиболее активных людей, ориентированных в политике на власть. Не народ играет главную роль в политике и не каждый человек может и способен управлять обществом. Это делает элита, владеющая специальными политическими знаниями и долженствующая сформироваться на основе образования, интеллекта и профессионализма. Правящие элиты являются закрытыми, поэтому со временем они приходят к упадку, считал В.Парето. Перевороты, революции - это и есть смена элит, когда на место правящей элиты приходит контрэлита.
Г.Моска обратил внимание на значение организации элит, которое развил Р.Михельс. По его мнению, элита зависит от организованности. Р.Михельс выдвинул "железный закон олигархии", в соответствии с которым организационные условия предполагают осуществление властвующего отношения. Критериями принадлежности к элите могут быть: организаторские способности, материальное и интеллектуальное превосходство, особые индивидуальные качества и др. Западные политологи выделяют и другие критерии: престижное образование, профессионализм при базовом юридическом образовании, вход или близость к властям и др.
В нашей стране проблема политической элиты как область научного исследования и сфера практическо-политической деятельности была многие десятилетия закрыта и отрицаема как "не наша", не имеющая общественно-политической реальности, а, следовательно, и значимости. Кардинальное изменение парадигмы политического развития России показало, что политические элиты - это вполне реальное, необходимое и неизбежное явление, которое следует изучать, развивать и совершенствовать.
Источник: Словарь по политологии
ЭЛИТА ПОЛИТИЧЕСКАЯ
фр. elite — лучшее, отборное) — самостоятельная, немногочисленная, обладающая особыми качествами социальная группа, имеющая высший социальный статус и принимающая непосредственное участие в осуществлении решений, связанных с использованием политической власти. Термин «элита» был введен в научный оборот в конце XIX в. Ж. Сорелем. Основные положения теории политической элиты сформулированы в начале XX в. В. Парето, Г. Моска, Р. Михельсом. К основным элитарным теориям относят ценностную теорию, теорию меритократии, теорию демократического элитизма (элитарной демократии), теорию плюрализма элит, теорию властвующей элиты, теорию «нового класса», номенклатурную теорию и др. К наиболее важным критериям классификации типов современной политической элиты можно отнести следующие: 1) степень участия в осуществлении власти (В. Парето), в соответствии с которой выделяют правящую элиту (то есть ту часть элиты, которая участвует в реализации власти, принимая важнейшие политические решения) и оппозиционную элиту, лишенную возможности непосредственно осуществлять властные функции (контрэлиту); 2) происхождение и связанные с ним источники влияния (О. Конт, К. Маннгейм, Д. Белл), в соответствии с которыми элиты подразделяются на элиту крови, или аристократию (в традиционных политических системах); элиту богатства, или плутократию (в индустриальном обществе); элиту знаний и кoмпeтeнтности, или мeритoкратию (в постиндустриальном, информационном обществе); 3) способ формирования и структура власти (Э. Гидденс), позволяющие выделить правящий класс (единую автократическую элиту), управленческий класс (единую демократическую элиту), господствующую элиту (автократическую элиту) и элитные группы (демократическую элиту); 4) объем властных полномочий (П. Шаран), исходя из которого выделяют высшую (состоящую из лиц, занимающих стратегические должности в системе принятия политических решений), среднюю (региональную элиту, представители которой занимают должности в выборных органах власти) и административную (состоящую из высшей прослойки государственных служащих); 5) структуру и характер внутриэлитных связей (С. Элдерсфельд), в соответствии с которыми выделяют интегрированную (сплоченную) элиту, для которой характерны низкий уровень конфликтности и конкурентности, и дезинтегрированную элиту (характеризующуюся борьбой между различными элитными группировками по поводу распределения власти); 6) способы обновления и связи с политической системой (Р. Арон, К. Поппер), согласно которым выделяют открытую (демократическую) элиту (доступ для вхождения в которую в равной мере открыт представителям всех социальных групп) и закрытую (автократическую) элиту (доступ в которую ограничен наличием большого количества формальных требований).
Источник: Новейший политологический словарь
ЭЛИТА ПОЛИТИЧЕСКАЯ
группа людей, которая играет ключевую роль в политическом процессе и принимает важнейшие политические решения. Политическую элиту, как и любая другая, составляет меньшинство в обществе. Ее представители в большей или меньшей степени обладают лидерскими качествами и подготовлены к выполнению функций управления обществом, занимают руководящие позиции в органах власти и общественных институтах или непосредственно влияют на принятие властных решений в обществе. Это привилегированная группа, претендующая на представительство народа и в демократическом обществе в той или иной мере ему подконтрольная и открытая для вхождения в ее состав политически активных граждан. Использование понятия «элита» в политической науке исключает усредненность, уравнительность в оценке влияния людей на политику, отражает неравномерность распределения власти в обществе, подчеркивает соревновательность и конкурентность в политической жизни. Идеи о разделении общества на высших и низших, аристократию и чернь высказывались со времен глубокой древности, их обоснование можно встретить у Конфуция, Платона, Макиавелли, Ницше и многих других политических мыслителей. Французский термин «элита» получил распространение в политической науке на рубеже XIX–XX вв. Итальянский ученый Гаэтано Моска выделял элиту из остального общества на основе ее материального и морального превосходства. Элиту он называл «политическим классом», подчеркивая ее групповую сплоченность и руководящую роль в политике. Его соотечественник Вильфредо Парето подчеркивал управленческую эффективность элиты. Он выделял «правящую элиту», то есть участвующих в управлении людей, и «контрэлиту» — людей, имеющих присущие элите качества, но не имеющих доступа к управленческим структурам. Итало-немецкий социолог и политолог Роберто Михельс доказывал, что в обществе с неизбежностью формируются организационные структуры, усиливающие элитарность. Современные теории элит разнообразны. В рамках ценностных концепций элитный статус обусловлен выдающимися личными качествами и высокими способностями. Элита формируется не в результате личной борьбы политиков за власть, а как следствие отбора обществом самых достойных и полезных его представителей. Элита считается наиболее ценным социальным элементом общества. Согласно концепции демократического элитизма, в политике обосновано разделение на активную элиту и пассивное большинство, поскольку слишком высокая политическая активность граждан угрожает стабильности демократии. Элитарность и демократия не вступают в противоречие, и существование демократии решающим образом зависит от качества элиты. Функциональные концепции отказались от рассмотрения элиты как единой сплоченной группы. Согласно данному подходу, существует множество элит, влияние каждой ограничено ее сферой деятельности. Деление общества на элиту и массу относительно и размыто. В демократическом обществе элиты выполняют управленческие функции, но не доминируют. Концепции властвующей элиты отмечают групповую сплоченность и разнообразие состава элиты, которая несводима к политической элите, а включает руководителей крупных корпораций, политиков, высших государственных служащих и высших офицеров. Властвующая элита отграничена от остального общества, ее представители занимают привилегированное положение и обладают схожим социальным статусом, образовательным и культурным уровнем, духовными ценностями. Распространено мнение, согласно которому все современные общества, в том числе и демократические, элитарны. История подтверждает, что попытки устранения элиты и политического нивелирования общества вели лишь к господству деспотических, закрытых, неэффективных элит. Поэтому в интересах развития демократии необходимо бороться не с элитарностью, а за формирование результативной, полезной для общества элиты, за ее социальную представительность, открытость, постоянное обновление, прежде всего через конкуренцию кандидатов и партий на выборах.
Т. Б. Витковская
Т. Б. Витковская
Источник: Терминологический толковый словарь по дипломатическому и консульскому праву.
Политическая элита
понятие, отражающее особую роль части политического руководства, которая непосредственно осуществляет властные функции. Элита вообще: от франц. elite - избранное, лучшее, отборное. В классической политической теории элит существуют два подхода к определению ее природы - элитический: элита занимает властные позиции в руководстве государством в соответствие с концепцией «политического класса» - этот подход отражен в научных трудах Гаэтано Моска (1858-1941) - итальянского политолога, социолога и правоведа, одного из создателей теории элитизма в ряде трудов, среди которых: «Основы политической науки» (в 2-х томах. 1896; дополи, изд. - 1923); сборник поздник римских лекций «История политических доктрин» и др.
Еще один подход - меритократический (от лат. meritus - заслуга, достоинство и греч. kratos - власть). Этот подход рассматривает политическую элиту как наиболее цепную и продуктивную часть общества. Разработчик этой концепции Вильфредо Парето (1848-1923) - итальянский политолог, социолог и экономист, создатель концепции «нелогического политического поведения» и теории циркуляции элит.
Впрочем, задолго до научных разработок названных мыслителей проблема элит, её научные подходы восходят к Платону, Аристотелю. Н.Макиавелли, в частности, в его делении политических правителей на «лис» и «львов» и прогноза последствий пребывания тех и других у руля государственной власти.
Весьма распространенными подходами к определению сущности политических элит в современной западной, а в какой-то степени и российской политологи и, является ценностный подход, объясняющий существование политических элит «превосходством» - волевым, интеллектуальным, морально-психологическим по сравнению с другими интеллектуалами и управленцами (для Ортеги-и-Гасета это к тому же и большее чувство ответственности) и структурно-функциональный, объясняющий существование политических элит важностью осуществления функции политического управления, детерминирующих особую роль людей, их выполняющих (Келлер). Работы, авторами которых являются Онтоциони и Дай отмечают и такие черна представителей политической элиты, как циничность, корыстолюбие и политическая тавтологичность. Эти исследователи полагают, что те, кто возглавляет институты власти, отличаются абсолютизацией не существенных, а формальных ресурсов государственной власти, уходом от анализа её социально-классовой природы, от насущных проблем, стоящих перед обществом.
Как известно К.Маркс, а затем и М.Вебер анализировали роль государственной бюрократии. По мнению К.Маркса, политическая бюрократия выражает совокупный интерес господствующего класса, причем этот эгоистический интерес она стремится представить как всеобщий, защищая таким образом «мнимую всеобщность особого общественного интереса» (См.: Карл Маркс и Фридрих Энгельс. М.. 1985. Соч. Т. Первый. С.270). Макс Вебер, в свою очередь, подчеркивал, что перспективы преодоления государственной бюрократии зависят от ответа на более общий вопрос: существует ли различие между государственным и бюрократическим управлением? И если управление. ценностно-рациональное по своей сути, не отделено от процесса эффективного капиталистического производства, является его составной органической частью управленческих и политических процессов, такое различие теоретически возможно. Американские политологи Прюнт и Стоун пишут: «Элитарные теории находятся в конфликте с марксистской теорией классовой борьбы. Коли «Манифест коммунистической партии» провозглашает, что история всех до сих пор существовавших обществ была историей борьбы классов, то кредо элитаристов заключается в том, что история до сих пор существовавших обществ была историей борьбы элит (Prewiu К., Stone A. The Ruling Elites. Elite Theory, Power and American Democracy.N.Y., 1993.P.4).
Современную политическую элиту в зависимости от содержания, стиля политической деятельности и механизмов ее формирования можно классифицировать следующим образом:
- тоталитарная и авторитарная;
- либеральная:
- доминантная, которой присущи перспективность и конструктивизм, либерально-демократические воззрения;
- плюралистическая - эго политическая элита с сильной законодательной и исполнительной властью и независимыми судебными властями власти, это политическая элита цивилизованного демократического государства.
Кратко о политической элите современной России. Известно, что Россия пережила много потрясений и сменила множество типов социально-политического устройства общества, начиная от тоталитарного политического режима, перестроечного горбачевского и разрушительного ельцинского режима. Политическая ситуация в современной России слишком сложна; для правильного разрешения ее многотрудных проблем, особенно после финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. и перед потенциальными угрозами некоторых западных держав и исламского мира требуется особая государственная мудрость политического руководства и всей политической элиты российского государства.
Еще один подход - меритократический (от лат. meritus - заслуга, достоинство и греч. kratos - власть). Этот подход рассматривает политическую элиту как наиболее цепную и продуктивную часть общества. Разработчик этой концепции Вильфредо Парето (1848-1923) - итальянский политолог, социолог и экономист, создатель концепции «нелогического политического поведения» и теории циркуляции элит.
Впрочем, задолго до научных разработок названных мыслителей проблема элит, её научные подходы восходят к Платону, Аристотелю. Н.Макиавелли, в частности, в его делении политических правителей на «лис» и «львов» и прогноза последствий пребывания тех и других у руля государственной власти.
Весьма распространенными подходами к определению сущности политических элит в современной западной, а в какой-то степени и российской политологи и, является ценностный подход, объясняющий существование политических элит «превосходством» - волевым, интеллектуальным, морально-психологическим по сравнению с другими интеллектуалами и управленцами (для Ортеги-и-Гасета это к тому же и большее чувство ответственности) и структурно-функциональный, объясняющий существование политических элит важностью осуществления функции политического управления, детерминирующих особую роль людей, их выполняющих (Келлер). Работы, авторами которых являются Онтоциони и Дай отмечают и такие черна представителей политической элиты, как циничность, корыстолюбие и политическая тавтологичность. Эти исследователи полагают, что те, кто возглавляет институты власти, отличаются абсолютизацией не существенных, а формальных ресурсов государственной власти, уходом от анализа её социально-классовой природы, от насущных проблем, стоящих перед обществом.
Как известно К.Маркс, а затем и М.Вебер анализировали роль государственной бюрократии. По мнению К.Маркса, политическая бюрократия выражает совокупный интерес господствующего класса, причем этот эгоистический интерес она стремится представить как всеобщий, защищая таким образом «мнимую всеобщность особого общественного интереса» (См.: Карл Маркс и Фридрих Энгельс. М.. 1985. Соч. Т. Первый. С.270). Макс Вебер, в свою очередь, подчеркивал, что перспективы преодоления государственной бюрократии зависят от ответа на более общий вопрос: существует ли различие между государственным и бюрократическим управлением? И если управление. ценностно-рациональное по своей сути, не отделено от процесса эффективного капиталистического производства, является его составной органической частью управленческих и политических процессов, такое различие теоретически возможно. Американские политологи Прюнт и Стоун пишут: «Элитарные теории находятся в конфликте с марксистской теорией классовой борьбы. Коли «Манифест коммунистической партии» провозглашает, что история всех до сих пор существовавших обществ была историей борьбы классов, то кредо элитаристов заключается в том, что история до сих пор существовавших обществ была историей борьбы элит (Prewiu К., Stone A. The Ruling Elites. Elite Theory, Power and American Democracy.N.Y., 1993.P.4).
Современную политическую элиту в зависимости от содержания, стиля политической деятельности и механизмов ее формирования можно классифицировать следующим образом:
- тоталитарная и авторитарная;
- либеральная:
- доминантная, которой присущи перспективность и конструктивизм, либерально-демократические воззрения;
- плюралистическая - эго политическая элита с сильной законодательной и исполнительной властью и независимыми судебными властями власти, это политическая элита цивилизованного демократического государства.
Кратко о политической элите современной России. Известно, что Россия пережила много потрясений и сменила множество типов социально-политического устройства общества, начиная от тоталитарного политического режима, перестроечного горбачевского и разрушительного ельцинского режима. Политическая ситуация в современной России слишком сложна; для правильного разрешения ее многотрудных проблем, особенно после финансово-экономического кризиса 2008-2009 гг. и перед потенциальными угрозами некоторых западных держав и исламского мира требуется особая государственная мудрость политического руководства и всей политической элиты российского государства.
Источник: Энциклопедический словарь политологических терминов.-СПб. ИД Петрополис. 2013
