ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

Найдено 1 определение
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ (РСЧС)
государственная организационно-правовая структура, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС. Создана для противодействия конкретным природным и техногенным угрозам в нашей стране. Действует в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Состоит из территориальных и функциональных подсистем, имеет 5 уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый. Каждый уровень включает: координирующие органы, органы управления по делам гражданскойобороны и чрезвычайных ситуаций, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи, оповещения и информационного обеспечения. Основными задачами, решаемыми РСЧС, являются: разработка и реализация правовых и экономических норм, связанных с обеспечением защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; осуществление целевых и технических программ, направленных на предупреждение чрезвычайных ситуаций и повышение устойчивости функционирования предприятий, учреждений, организаций независимо от их организационно-правовых форм, также подведомственных им объектов производственного и социального назначения в чрезвычайных ситуациях; обеспечения готовности к действиям органов управления сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; подготовка населения к действиям при чрезвычайных ситуациях; прогнозирование и оценка социально-экономических последствий чрезвычайных ситуаций; создание резервов финансовых и материальных ресурсов ликвидации чрезвычайных ситуаций; осуществление государственной экспертизы, надзора, контроля в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; ликвидация чрезвычайных ситуаций; осуществление мероприятий по социальной защите населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций, проведение гуманитарных акций; реализация прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации; международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций... Регулирование деятельности РСЧС осуществляет МЧС России — основной координатор в проведении государственной политики и практических мер в этой области. Основу системы управления Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) при решении текущих задач составляют органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (органы управления ГОЧС) МЧС России: 7 региональных центров (РЦ) по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; республиканские, краевые, областные, городские и районные органы управления ГОЧС. Для непосредственного управления ликвидацией чрезвычайных ситуаций на базе органов управления ГОЧС создаются нештатные органы управления — оперативные штабы и группы. Руководство действиями сил и средств при ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется комиссиями по чрезвычайным ситуациям республик, краев, областей, городов и районов с мест постоянной дислокации или с подвижных пунктов управления в районах чрезвычайных ситуаций. Информация о возникновении чрезвычайных ситуаций поступает в органы управления по действующим каналам связи. Состав сил и средств ликвидации чрезвычайных ситуацийопределен постановлением Правительства Российской Федерации «О силах и средствах Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» от 3 августа 1996 № 924. Основу группировки сил ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера составили подразделения постоянной готовности министерств и ведомств Российской Федерации: сводные мобильные отряды частей войск ГО и Минобороны России; областные и региональные поисковоспасательные службы МЧС России; региональные специализированные отряды по тушению крупных пожаров ГПС МВД России; комплексные бригады экстренной медицинской помощи Минздрава России; восстановительные и пожарные поезда МПС России; аварийно-спасательные отряды Минатома России; военизированные отряды Минэнерго России; бассейновые аварийно-спасательные специализированные управления Минтранса России; службы поискового и аварийно-спасательного обеспечения полетов Минтранса России; горноспасательные формирования Минэкономразвития России; оперативные группы постоянной готовности Росгидромета России; подразделения авиалесохраны МПР России; подразделения служб защиты животных и растений Минсельхоза России и др.

Источник: Геокультурная энциклопедия