АТЛАНТИЧЕСКАЯ ХАРТИЯ

под этим названием известна англо-американская декларация от 14. VIII 1941, подписанная президентом США Франклином Д. Рузвельтом и премьер-министром Великобритании Уинстоном Черчиллем на борту военного корабля в Атлантическом океане.

А. х. состоит из следующих 8 параграфов, излагающих, как указывается во вступительной части декларации, "некоторые общие принципы национальной политики" Англии и США:

"1) США и Великобритания не стремятся к территориальным или другим приобретениям.

2) Они не согласятся ни на какие территориальные изменения, не находящиеся в согласии со свободно выраженным желанием заинтересованных народов.

3) Они уважают право всех народов избирать себе форму правления, при которой они хотят жить; они стремятся к восстановлению суверенных прав и самоуправления тех народов, которые были лишены этого насильственным путем.

4) Соблюдая должным образом свои существующие обязательства, они будут стремиться обеспечить такое положение, при котором все страны - великие или малые, победители или побежденные - имели бы доступ на равных основаниях к торговле и к мировым сырьевым источникам, необходимым для экономического процветания этих стран.

5) Они стремятся добиться полного сотрудничества между всеми странами в экономической области с целью обеспечить для всех более высокий уровень жизни, экономическое развитие и социальное обеспечение.

6) После окончательного уничтожения нацистской тирании они надеются на установление мира, который даст возможность всем странам жить в безопасности на своей территории, а также обеспечить такое положение, при котором все люди во всех странах могли бы жить всю свою жизнь, не зная ни страха, ни нужды.

7) Такой мир должен предоставить всем возможность свободно, без всяких препятствий плавать по морям и океанам.

8) Они считают, что все государства мира должны по соображениям реалистического и духовного порядка отказаться от применения силы, поскольку никакой будущий мир не может быть сохранен, если государства, которые угрожают или могут угрожать агрессией за пределами своих границ, будут продолжать пользоваться сухопутными, морскими и воздушными вооружениями. Черчилль и Рузвельт считают, что впредь до установления более широкой и надежной системы всеобщей безопасности такие страны должны быть разоружены. Англия и США будут также помогать и поощрять все другие осуществимые мероприятия, которые облегчат миролюбивым народам избавление от бремени вооружения".

А. х. была сформулирована в период, когда США еще не являлись воюющей стороной, а над Англией нависла угроза германского вторжения. Менее чем за два месяца до этого гитлеровская Германия, поработившая почти всю Европу, вероломно напала совместно со своими сателлитами на Советский Союз.

В этих условиях провозглашение общих принципов политики Англии и США способствовало формированию антигитлеровского блока. 24. IX 1941 на Межсоюзной конференции в Лондоне к А. х. присоединились Советский Союз и еще девять государств. 1. I 1942 страны, разделявшие принципы А. х., подписали в Вашингтоне декларацию Объединенных наций (см.).

Советское правительство, выражая свое согласие с основными принципами А. х., отметило, что осуществление этих принципов должно проводиться с учетом конкретной обстановки. В советской декларации, оглашенной на Межсоюзной конференции, посол СССР в Англии И. М. Майский указывал, что практическое применение принципов А. х. "должно будет сообразоваться с обстоятельствами, нуждами и историческими особенностями той или другой страны".

Разгром в 1945 германского и японского агрессоров и их безоговорочная капитуляция открыли путь для претворения в жизнь принципов А. х. Многие народы Европы и Азии, самоотверженно боровшиеся против оккупантов, в ряде случаев еще до краха Германии и Японии сумели очистить от захватчиков обширные территории и приступили к созданию демократических правительств.

Однако в ряде стран (Греция, Индонезия, Филиппины и др.) проведение принципов А. х. натолкнулось на сопротивление тех держав, главы которых в свое время явились авторами А. х. Только Советское правительство оказало бескорыстную поддержку народам Восточной Европы, освобожденным Красной Армией, в восстановлении их свободы и независимости.